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随笔 - 霍建强的随笔 - 政治主张

霍议员谈预算案三大特点 - 令选民失望的国家党财政预算案 系列之二
发表于:2009-10-02 15:4    427 浏览 / 0 评论 

现场采访:霍议员谈预算案三大特点:
杀鸡取卵 + 饮鸩止渴 + 非常短视

5月28日是中国农历的端午佳节,可惜国家党端出了一盘味道很差的粽子--- 2009年财政预算案,着实影响了我们过节的心情。

用三句成语来描述,今年的国家党财政预算案就是杀鸡取卵、非常短见、饮鸩止渴。2008年大选的重头戏--- 国家党党魁约翰基(John Key)签名担保的减税方案取消了。“专款专用”的养老基金,政府的每年拨款也“暂停“了,而且一停就是十年!
 
取消超级养老基金的年度拨款
 
我记得大选前在候选人的辩论会上,我专门介绍了工党的一个非常好的举措,就是保证老年人,也就是65岁及以上的人,能够有资格领到退休金,政府也有能力发退休金。工党在执政期间设立了一个Superannuation Fund “超级养老基金“, 是专款专用的一个基金。这个基金是什么意思呢,就是你政府每年拨一定的款项到这个基金里,才能够保证,你到了65岁的时候能够领退休金,而且也有退休金可领。这才是设这个超级养老基金亦即Cullen Fund“卡伦基金” 的一个主要意图。
在过去几个星期当中,媒体---无论是主流媒体还是少数民族媒体都在追问国家党是否可能会停止对这个专款专用的超级养老基金的拨款。但国家党始终是含糊其辞、顾左右而言他。今天的财政预算案一出来,他们再也瞒不下去了。财长已经正式确定,他要暂停向这个专款专用的基金拨款。而且一停就是十年。华人熟悉的“未雨绸缪”概念指的是国库得攒够钱,未来才能发放。也就是说,今年55岁的人,十年后有资格领养老金,等到十年后再准备是来不及的。当然,十年后国家党现在的财长和总理未必还在位,也就是说现在制造的麻烦,等麻烦出现了,你也找不到他们。如果一停就是十年,合理的逻辑是要么未来的纳税人需要负担更多来贴补这个窟窿,要么未来能领到的数额比现在少。
 
无从应对就业问题
 
再来看就业问题,这是大家都关心的。一个数字很说明情况的严峻:今年三月份这个季度中本国一共有24,000人失业,这是六年来的最高点,也就是说每个月有8,000人失业,每个星期有2,000多人失业,每天有300人丢掉饭碗。处于这样一种困难的情境,现政府拿出的这个财政预算却没有任何应对的举措---- 不要说是创造就业机会了,能够保证现有的就业机会,能够保证大家的饭碗的举措,没有一点点。
 
自残性质的砍掉研发基金
 
在接受AM936访谈时,郑经纬先生问到我,有什么感触,尤其是涉及到和工党以前那个财政预算案的比较。我的感触就是两相比较,国家党这个预算案实在是一叶障目、不见森林,短视到了可悲的程度。举个例子,对我们亚洲人来说,R&D的研发基金和FASTFORWARD计划是两个意义深远的设立。 R&D研发基金指的什么意思呢,就是说,美国每年投2,000多亿用于企业的再生产,占全球每一,中国大概是190亿左右,约占全球的第六。纽西兰过去也是100多亿左右,是以退税的方式鼓励企业来再生产和开发高科技项目的,它的回报率达20%到30%之多。可是国家党把这个高回报的研发基金取消掉了。
第二个就是Fastforward(快进计划),用于推进乳产品出口,这个产业每年出口额占总额的35%,每年100亿,但是国家党政府也把这个计划取消掉了。从这个来看,是非常短视的一个举措。为什么呢,他们不把眼光放在发展上面,只是盯着鼻子底下的一点利益:我现在要用钱,我就把这个砍掉。
 
泡影层出:减税泡影与中国市场泡影

上次大选期间现任总理约翰基鲜明有力地向大家担保,而且是用签名方式的个人担保:就是今年的4月1日、2010年的4月1日和2011年的4月1日,政府会减税。刚出炉的财政报告已经让我们看到了,就是减税没有了。

不止减税没有了---相信许多去年因为减税而选国家党的人会很失望,再举一个和华人有关的,就是在工党执政期间,我们拨了700万,做了一个专门针对中国旅游市场的推进项目。这笔资金是在今年的六月底到期,但是,兼任旅游部长的现总理约翰基,已经正式确认他不再拨给这个针对中国市场开发的专门款项了。这个也是非常短视的一个举措。为什么呢,就是从2008年6月以来,中国到纽西兰来的游客,已经从68,000人增长到79,000人次。增长了16%。中国是唯一在目前的国家当中,GDP国民生产总值是持续增长的,你要抓住这个机会,中国是非常看好的一个黄金市场。目前他把这笔资金中断掉了,而且不再在这个方面作任何投入---从华人商家角度来看,这意味着纽西兰想从中国旅游市场淘金的美梦,也将成为泡影。你要知道,只有更多的中国观光客,才能保证我们餐饮业、礼品店、酒楼有更多的商机。国家党一直向华人标榜自己是“亲商党“,这有多么讽刺,。
 
治安问题举措无力
 
另外是我们华人特别关心的治安问题。预算中除了正常运行的资金外,过去几个月国家党把工党当时有关治安的几个法案重新引进,另有一个举措就是Boot Camp。就是说把相关的青少年放到军营里去集训,今年拨了3,000多万做这笔费用。实际上这是已经被青少年法庭的首席法官判为没有效果的一个举措。为什么呢,你把那帮好事之徒放到军营去,每天早上6点起来跑步---- 那个法官就讲,你只会训练这个罪犯跑得更快、更难抓到了。
我还想沿用一个数字,就是刚刚已经说过了三月份的这个季度是24,000失业,其中毛利人的失业率从9.8% 上升到11.9%,岛民从8.7%上升到13.1%,最要命的则是20到24岁的青少年,这个群体的失业率已经从7.3%上升到12%了。
就治安问题华人常常讨论的一点就是,面对抢包、入室盗窃等等,我们应该治表还是治本、防患于未然?这就回到前面我说的—就是你究竟是就业重要,还是军营集训重要。答案是不言而喻的吧。
 
国家党继承的是工党留下的一份好家业,然而….
 
关于负债。国家党无论怎么说都不敢报一个数字出来---即在工党执政期间,到去年大选为止,这个所谓的负债,我们工党将“gross sovereign debt” 从35%---就是GDP国民生产总值的35%降到17%,而净负债是多少呢---净负债是0。这是没有一个西方国家和OECD国家能挣到的最好的一份家业了。
国家党继承了这样一份家业,但是为了达到他们的目的,只好谎话连篇。他们在大选时漫天许愿,包括个人所得税、减税问题、还有其他问题,如今统统食言。今天的这个财政预算报告,就是一个非常杀鸡取卵、非常短视、非常饮鸩止渴的一个预算案。
普通纽西兰人不是真正得益者
 
那么今年这个财政预算有没有得益者呢?这个得益者就有点像4月1号那个减税的效果一样。目前全世界都面临着一个救市的当务之急,我们所需要做的就是拉动内需。但4月1号这个8亿的减税当中,有三分之一,是给了前3%的高收入人群。所以总理约翰基自已也不得不告诉那些得到减税的超级富贵人说,这些钱如果你用不了你可以捐给慈善机构。但实际上,真正需要这笔钱、拿这笔钱去贴补家用的,是中低收入人群。这笔钱如果拿了,比如说每星期拿到20、30、40、50,中低收入的小百姓会拿去消费,消费呢就拉动了内需,拉动了内需就保住了就业机会,保住了就业机会就保住了每个人的饭碗。
所以这个财政预算案的真正赢家实际上不是最大多数的普通纽西兰人,也不是那些真正需要政府帮助的人---不论是从保住饭碗、拉动内需要、还是创造就业机会的角度来看。所以对这个预算,我是百思不得其解它的出发点在什么地方。
 
国家党拼的是执政权而不是我们的未来
 
归根结底,目前的大市不好,经济需要整顿,作为一个政府你有什么样的举措,做出一个真正助于刺激经济发展的策略stimulus package? 那就是一定要拉动内需,创造就业机会。现状是,国家党是把一切能够用来帮助未来发展、创造就业机会的举措都砍掉了--- 把R&D砍掉,把FASTFORWARD砍掉,不向专款专用的退休基金拨款。
工党领袖菲尔戈夫(Phil Goff)在国会义正辞严地指出这是一份“非常不诚实”的预算案。所有的纽西兰人会因为这个财政预算而非常失望的。许多人都会记住,大选中以个人担保方式做出的承诺,是如何就这么被随便地打破了。

                               (以上根据电台现场采访整理)



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